اصدر الحزب الشيوعى الصينى وثيقة سياسات هامة يوم الاحد/19 اكتوبر الحالي/ للسماح للمزارعين بتأجير اراضيهم الزراعية المتعاقد عليها أو نقل حقوق استخدام اراضيهم لتعزيز حجم التشغيل من اجل الانتاج الزراعى ولتوفير تمويلات لبدء انشطة اعمال جديدة.
وقد صدقت اللجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى يوم 12 اكتوبر فى دورة كاملة على القرار الخاص بالقضايا الرئيسية المتعلقة بتقدم الاصلاح والتنمية فى الريف.
وتشمل التطورات الرئيسية فى عملية اعداد الوثيقة:
-- فى مارس من عام 2008، قرر المكتب السياسى للجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى ولجنته الدائمة ان الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الـ 17 للحزب الشيوعى الصينى ستركز على قضايا تتعلق بالاصلاح والتنمية فى الريف.
-- فى يوم 25 مارس، شكلت اللجنة الدائمة للمكتب السياسى للجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى فريق اعداد الوثيقة. ورأس الفريق، الذى يتبع بصورة مباشرة اللجنة الدائمة، هوى ليانغ يوى نائب رئيس مجلس الدولة وعضو المكتب السياسى للجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى ووانغ هو نينغ عضو امانة اللجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى ومدير مكتب ابحاث السياسات باللجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى. وتكون الفريق من 49 مسؤولا من الحكومة المركزية وقادة حكومات محلية وباحثين فى القضايا الريفية.
-- فى الاجتماع الاول لفريق اعداد الوثيقة يوم 25 مارس، طرح الامين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى والرئيس الصينى هو جين تاو سبع قضايا رئيسية بما فيها اقامة زراعة حديثة وحمل الصناعة على دعم الزراعة وحمل المدن على دعم الريف.
-- فى أبريل، توجه اعضاء فريق اعداد الوثيقة الى 12 مقاطعة ومنطقة ذاتية الحكم بما فيها منغوليا الداخلية، وهيلونغجيانغ، وانهوى، وهوبى، وسيتشوان للقيام بتحقيقات ميدانية. ومن ناحية اخرى، كلف فريق اعداد الوثيقة 18 إدارة حكومية مركزية بالقيام بابحاث مستقلة. وتم تقديم 25 تقريرا الى فريق الاعداد.
-- وفى نهاية أبريل، جمعت اللجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى آراء ومقترحات من اعضاء الحزب الشيوعى الصينى وشخصيات غير شيوعية حول الاصلاح والتنمية فى الريف. وبحلول أبريل، تلقت اللجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى 121 اقتراحا.
-- وفى بداية مايو، بدأ فريق الاعداد فى كتابة الوثيقة.
-- وفى يوم 17 يونيو، تم الانتهاء من اعدادها.
-- ومن 26 يونيو حتى 24 يوليو، عقدت اللجنة الدائمة للمكتب السياسى للجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى اجتماعين لبحث مشروع الوثيقة. وفى يوم 25 يوليو، عقد المكتب السياسى للجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى اجتماعا لمناقشة مشروع الوثيقة. وتم بعد ذلك تعديله عدة مرات.
-- فى يوم 7 اغسطس، تم عرض مشروع الوثيقة على قادة إدارات الحكومة المركزية والحكومات المحلية، وكبار المسؤولين فى الجيش، والمندوبين لدى المؤتمر الوطنى الـ17 للحزب الشيوعى الصينى، وبعض القادة الصينيين المتقاعدين، وشخصيات غير شيوعية. وتلقى فريق الاعداد 2193 اقتراحا. وفى يوم 21 اغسطس، اجتمع الامين العام هو جين تاو مع قادة الاحزاب غير الشيوعية وقادة اتحاد الصناعة والتجارة لعموم الصين واشخاص ليس لديهم انتماءات حزبية لمناقشة مشروع الوثيقة. وتم تعديله مرة اخرى.
ومن 8 حتى 10 سبتمبر، زار هو جين تاو المزارعين فى مقاطعة خهنان.
وفى يوم 18 سبتمبر، عقدت اللجنة الدائمة للمكتب السياسى للجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى اجتماعا اخر حول مشروع الوثيقة رأسه هو جين تاو.
وفى يوم 28 سبتمبر، عقد المكتب السياسى للجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى اجتماعا. وقرر الاجتماع، الذى رأسه ايضا هو جين تاو، ان يتم طرح مشروع الوثيقة فى الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الـ17 للحزب الشيوعى الصينى.
-- وفى يوم 30 سبتمبر، زار هو جين تاو قرية شياوقانغ فى مقاطعة انهوى الشرقية حيث تبنى بعض القرويين نظاما للمسؤولية التعاقدية الاسرية فى عام 1978، مما مثل بداية الاصلاح الاقتصادى فى الصين.
-- وفى يوم 9 اكتوبر، افتتحت الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الـ17 للحزب الشيوعى الصينى اعمالها فى بكين.
-- وخلال الاجتماع الذى استمر اربعة ايام، تم تقديم 150 اقتراحا. وواصل فريق الاعداد تعديل مشروع الوثيقة.
وفى الساعة الثالثة من بعد ظهر يوم 12 اكتوبر، تم التصديق على مشروع الوثيقة فى الجلسة الختامية للدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الـ17 للحزب الشيوعى الصينى.
-- وعلى مدى الشهور الستة الماضية، تم تعديل مشروع الوثيقة 41 مرة. ورأس هو جين تاو خمسة اجتماعات للجنة الدائمة للمكتب السياسى للجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى وثلاثة اجتماعات للمكتب السياسى للجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى لبحث وثيقة السياسات.
(شينخوا)