جمهورية الصين ( 1912 ـ 1949 )
انفجرت في الصين ثورة عام 1911. وفي العام التالي، تأسست جمهورية الصين التي تجمع بين قوميات الهان ومان ومنغوليا وهوى والتبت وقوميات أخرى. وكانت السلطة السياسية المركزية قد تغيرت تكرارا في عهد جمهورية الصين. ورغم ذلك، ظلت الحكومات المركزية السابقة تتمسك بسياسة أساسية تجاه التبت تتمثل في التشبث دائما بوحدة الدولة وسيادتها وسلامة أراضيها.
أولا، صيانة سيادة الدولة على التبت بشكل البيان الحكومي والتشريع. ففي << الدستور المؤقت لجمهورية الصين >> الذي تم وضعه واصداره تحت اشراف الدكتور صون يات صن ( مؤسس جمهورية الصين ) يوم 11 مارس 1912، ينص البند الثالث الوارد في المنهاج العام على أن التبت هي من الـ22 مقاطعة ادارية لجمهورية الصين، مما حدد سيادة حكومة جمهورية الصين على منطقة التبت قانونيا بشكل " الدستور المؤقت ". وفي << الدستور >> الصادر بعد ذلك، فإن الروح الاساسية والمضمون الجوهري للمنصوصات حول منطقة التبت يؤكدان على أن منطقة التبت هي جزء لا يتجزأ من أراضي الصين، وعلى سيادة الحكومة المركزية على التبت.
ثانيا، تأسيس هيئة مركزية لادارة شئون منطقة التبت ـ مصلحة ثم لجنة شئون منغوليا والتبت. وتأسست مصلحة شئون منغوليا والتبت لجمهورية الصين عام 1912، وكانت تتبع مجلس الدولة مباشرة، ثم تغير اسمها الى " مجلس منغوليا والتبت " عام 1914. وبعد تأسيس الحكومة الوطنية لجمهورية الصين في نانجينغ عام 1927، تم اعادة هيكلة مجلس منغوليا والتبت لتأسست لجنة منغوليا والتبت رسميا على أساس المجلس. وكان غونغ جيويه تشونغ ني ولكان سكيا شيوتوكتو وشيس راب رغيا متشو ممثلو البانتشن التاسع والدالاي الثالث العشر والحكومة المحلية التبتية والمقيمون في العاصمة الوطنية قد اشتركوا في هذه اللجنة، علما بأن المعلم البوذي الكبير المشهور شيس راب رغيا متشو كان قد تولي منصب نائب رئيس اللجنة.
ثالثا، منح الألقاب للدالاي والبانتشن، والاشراف على حفل تنصيب طفل ذي روح متناسخة لكلاهما. وفي السنوات الاولى من قيام جمهورية الصين، كان الدالاي لاما الـ 13 الذي خلعته حكومة أسرة تشينغ الملكية من لقبه وهرب الى الهند قد أعرب لحكومة جمهورية الصين عن رغبته في العودة الى الوطن. ونظرا الى ذلك، كان رئيس الجمهورية يوان شي كاي يوم 28 أكتوبر 1912 مرسوما بشأن استئناف لقب الدالاي لاما. وبعد فترة وجيزة، عاد الدالاي لاما الـ13 من الهند الى التبت. ومن أجل تخفيف التناقضات الداخلية في التبت، أصدر الرئيس يوان شي كاي في اليوم الاول من إبريل 1913 مرسوما لمنح اللقب للبانتشن التاسع تقديرا لمساهماته المقدمة في سبيل حماية وحدة الدولة.
وفي ديسمبر 1933، توفي الدالاي لاما الـ13، وأبلغت السلطات المحلية في التبت ذلك الى الحكومة المركزية حسب الأعراف التاريخية. فمنحت الحكومة الوطنية لجمهورية الصين الدالاي لاما الـ13 لقب " معلم هونغهوا قوانغتسي يوانجيويه لحماية الدولة "، وارسلت هوانغ مو سونغ رئيس لجنة منغوليا والتبت الي التبت لتقديم القربان. وفي عام 1938، تم البحث عن لامو دنتشو الطفل ذي الروح المتناسخة للدالاي لاما الـ13 حسب الطقوس الدينية تحت اشراف البوذا الحي الوصي ريتينغ وذلك في مقاطعة تشينغهاي بشمال غرب الصين. وفي يوم 5 فبراير 1940، أصدرت الحكومة الوطنية لجمهورية الصين مرسوما للموافقة على أن يكون لامو دنتشو الطفل ذي الروح المتناسخة المختار في تشينغهاى خلفا للدالاي لاما الـ13 دون سحب القرعة من جرة ذهبية. وكان وو تشونغ شين المبعوث الخاص من الحكومة المركزية والبوذا الحي الوصي ريتينغ في التبت قد أشرفا سويا على حفل تنصيب الدالاي لاما الـ14. وفي ديسمبر 1937، توفي البانتشن التاسع في مقاطعة تشينغهاى في طريق عودته الى التبت، فمنحته الحكومة الوطنية لجمهورية الصين لقب " معلم شوانهوا قوانغهوي يوانجيويه لحماية الدولة "، ثم ارسلت داي تشوان شيان رئيس مجلس الامتحان الى غارتسيه لتقديم القربان. وفي بداية عام 1949، أرسلت الحكومة الوطنية لجمهورية الصين مبعوثا خاصا الى معبد تاير في مقاطعة تشينغهاى لحضور حفل تعيين طفل ذي روح متناسخة للبانتشن التاسع، وأعلن أن غونغ بونغ تسيتين هو البانتشن العاشر. وفي أغسطس 1949، ذهب قوان جي يوي رئيس لجنة منغوليا والتبت بصفته مبعوثا خاصا للحكومة الوطنية لجمهورية الصين الى مقاطعة تشينغهاى للإشراف على حفل تنصيب البانتشن العاشر.
رابعا، إشراك الرهبان والعلمانيين من الطبقة العليا بالتبت في ادارة الدولة. فقد حضر ممثلو منطقة التبت كافة الدورات السابقة من البرلمان في فترة جمهورية الصين ومن المؤتمر الوطني في فترة الحكومة الوطنية لجمهورية الصين. مثلا، حضر 17 مندوبا من التبت بمن فيهم ثوب بستام بتسانغ بي وجي جيغمى المؤتمر الوطني الذي عقد في نانجينغ عاصمة جمهورية الصين في فترة 15 نوفمبر ـ 25 ديسمبر 1946، من أجل وضع الدستور الرسمي.