وكان الامبراطور تشنغ تسو ( عهد حكمه 1403 ـ 1424 م ) الامبراطور الثالث لأسرة مينغ الملكية قد منح زعماء الطوائف الدينية المختلفة في التبت لقب " الملك البوذي " أو " الملك " أو " المعلم الحكومي المشرف على التعميد حسب الشعائر الدينية ". وكان لا يمكن للملك الجديد إعتلاء العرش الا بعد أن وافق الإمبراطور علي ذلك وأن أرسل مبعوثا لمنح اللقب. وحسب قرارات البلاط الامبراطوري، كان على الملك أن يرسل مبعوثا أو يسافر شخصيا الى العاصمة الوطنية للمشاركة في مراسيم السجد للامبراطور والتهنئة وتقديم عريضة التهنئة والجزى بمناسبة رأس السنة الجديدة سنويا. حتى الآن، فمازال بعض الأديار اللامية في التبت تحفظ لوحات امبراطور كان لابد للرهبان من السجد لها حينئذ.
إن نظامي الدالاي لاما والبانتشن لاما ينتميان الى طائفة غيلوغ للبوذية التبتية والتي نشأت في أسرة مينغ الملكية. وكان الدالاي لاما الثالث رئيس دير لطائفة غيلوغ. وكانت الحكومة المركزية لأسرة مينغ الملكية حينذاك قد سمحت له بتقديم الجزية الى الإمبراطور، ومنحته لقب " دوه أر تشي تشانغ " عام 1587.
في عام 1644، حلت أسرة تشينغ الملكية محل أسرة مينغ الملكية، وعززت حكم التبت. فقد منح أباطرة أسرة تشينغ الملكية لقب الدالاي لاما الخامس عام 1653، ولقب البانتشن لاما الخامس عام 1713، بحيث تم تحديد لقبي الدالاي لاما والبانتشن أرديني ومكانتهما السياسية والدينية في التبت. وفي عام 1719، أرسلت أسرة تشينغ الملكية قوات الى التبت لطرد قوات جونغقار التي كانت تحتل لاسا لمدة 3 سنوات، وشرعت في تعديل النظام الاداري في التبت. ومن أجل إكمال وتحسين وظائف الهيئات الادارية في التبت، أصدرت أسرة تشينغ الملكية عدة مرات " نظاما " لتعديل وإصلاح النظام القديم، وإنشاء نظام جديد. وفي عام 1793، أصدرت << اللائحة الإمبراطوية لمعالجة الشئون في التبت >> الذي يضم 29 مادة. وفيما يلي المضمون الرئيسي لهذه اللائحة:
[1] [2] [3] [4]
