تعليق: مواصلة الصين تطوير المعادن الأرضية النادرة بطريقة موحدة ومنظمة ومستدامة، مما سيعود بالنفع على العالم في نهاية المطاف

قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورزولا فون دير لاين، خلال قمة مجموعة السبع، إن ضوابط تصدير المعادن الأرضية النادرة التي تفرضها الصين كانت قضية رئيسية نوقشت في الاجتماع الأول لآلية التشاور الاقتصادي والتجاري بين الصين والولايات المتحدة، كما كانت أيضًا أولوية لمجموعة السبع. وفي هذا الصدد، أكد المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية قوه جيا كون، في 18 من الشهر الجاري، أن الصين دأبت على تبني موقف مسؤول وغير تمييزي، ومراعاة الاحتياجات والمخاوف المعقولة لمختلف الدول، ومراجعة طلبات تراخيص التصدير وفقًا للقوانين واللوائح. ونظرًا لأن العناصر المرتبطة بالعناصر الأرضية النادرة ذات استخدام مزدوج عسكري ومدني، فقد اتخذت الصين التدابير اللازمة وفقًا للوائحها الخاصة بمراقبة الصادرات ذات الاستخدام المزدوج، والتي تتماشى مع الممارسات الدولية ولا تستهدف دولًا محددة. كما تعرب الصين عن استعدادها لمواصلة تعزيز الحوار والتعاون في مجال مراقبة الصادرات مع الدول والمناطق المعنية، وحماية قواعد منظمة التجارة العالمية والنظام التجاري متعدد الأطراف، والحفاظ على استقرار النظام الاقتصادي العالمي.

طبقت الصين ضوابط تصدير على العناصر المرتبطة بالعناصر الأرضية النادرة المتوسطة والثقيلة وفقًا للقانون في أبريل من هذا العام، وستوافق على طلبات تراخيص تصدير العناصر الأرضية النادرة التي تتوافق مع اللوائح. وقد أعربت العديد من الدول عن اهتمامها إزاء هذا الأمر.

المعادن النادرة مصطلح عام لسبعة عشر عنصرًا كيميائيًا، تُستخدم على نطاق واسع في تصنيع الهواتف الذكية والطائرات المقاتلة وتوليد طاقة الرياح، وغيرها، وتُعدّ مواد خام أساسية في مجالات التكنولوجيا المتقدمة الحديثة والدفاع الوطني والطاقة الجديدة وغيرها. وفي سلسلة توريد المعادن النادرة العالمية، تحتل الصين مكانة مهيمنة، حيث تسيطر على 70% من إنتاج المعادن النادرة في العالم و90% من طاقة التكرير. لذلك، يعتقد بعض النقاد أن الصين تنوي استخدام المعادن الرئيسية كسلاح، مما قد يُشكل تهديدًا لسلسلة التوريد العالمية. ويتهم البعض في الولايات المتحدة الصين بالفشل في الوفاء بوعدها باستئناف صادرات المعادن النادرة، مما أدى إلى بطء التقدم في مفاوضات التجارة بين الجانبين. وتعد هذه النظرة أحادية الجانب للغاية.

وبصفتها دولة رئيسية مسؤولة، التزمت الصين بتعزيز التنمية المستدامة لصناعة المعادن النادرة. ومع تطور صناعات مثل الروبوتات ومركبات الطاقة الجديدة، يتزايد طلب الدول المختلفة على المعادن النادرة المتوسطة والثقيلة في المجال المدني. لذا، عززت الصين إدارة صادراتها من المعادن النادرة لتغيير نموذج التطوير البسيط لصناعة المعادن النادرة. وإلا، فلن يقتصر الأمر على استنزاف احتياطيات الصين من المعادن النادرة فحسب، بل سيؤثر سلبًا على استقرار سلسلة الإنتاج والتوريد العالمية.

إن هدف الصين هو تنظيم صادرات المعادن الأرضية النادرة، وليس حظرها. ومن المتوقع أن تتطور صناعة المعادن الأرضية النادرة في الصين بشكل موحد ومنظم ومستدام، مما سيعود بالنفع على العالم في نهاية المطاف. ووفقًا للوائح الجديدة، يلزم الإعلان عن صادرات المعادن النادرة، لكن صادرات الصين من المعادن النادرة قد زادت بدلًا من أن تنخفض. وفي مايو، بلغت صادرات المعادن النادرة 5,864.6 طن، بزيادة قدرها 23% عن الشهر السابق، مسجلةً أعلى مستوى لها خلال عام. في الوقت نفسه، وافقت وزارة التجارة الصينية على عدد من طلبات الامتثال وفقًا للقانون، وستواصل تعزيز إجراءات الموافقة على هذه الطلبات. وصرح متحدث باسم وزارة التجارة الصينية، بأنه فيما يتعلق بطلبات تراخيص تصدير المواد المتعلقة بالمعادن النادرة، فإن الصين مستعدة لتعزيز التواصل والحوار بشأن ضوابط التصدير مع الدول المعنية لتعزيز التجارة المريحة والمتوافقة.

وتولي الصين أهمية كبيرة للمخاوف المعقولة لجميع شركائها التجاريين، مثل المخاوف من أن بعض العوامل قد تؤثر على التنمية المستقرة والصحية والمستدامة للتجارة الثنائية ذات المنفعة المتبادلة. وقد صرح متحدث باسم وزارة التجارة الصينية مؤخرًا، بأن الصين أوضحت للاتحاد الأوروبي سياستها المتعلقة بمراقبة صادرات المعادن النادرة. وتولي الصين اهتمامًا بالغًا لمخاوف الاتحاد الأوروبي، وهي على استعداد لإنشاء قناة خضراء للطلبات المؤهلة لتسريع عملية الموافقة. ويُثبت التزام الصين بتعهداتها أنه عندما تُشكّل ضوابط التصدير تحديات، فإن الحوار البنّاء والتعاون لا يزالان أفضل سبيل لحل الخلافات.