تقرير اخباري: الصين تطبق سياسة التعريفة الجمركية الصفرية على " دائرة الاصدقاء" تضم 53 دولة أفريقية

14 أغسطس 2025/صحيفة الشعب اليومية أونلاين/ يرتشف الزبائن القهوة في مقهى ببكين، مستمتعين بفترة ما بعد الظهيرة من يوم هادئ في أحد أيام الأسبوع، غير مدركين إلى حد كبير للرحلة غير العادية وراء كل حبة من بن.

تستورد تشانغ شيويه، صاحبة المقهى، معظم حبوب البن التي تستخدمها من رواندا، حيث تُهيئ المرتفعات العالية والاختلافات الحادة في درجات الحرارة ليلًا ونهارًا ظروفًا مثالية للزراعة. ويُنتج مناخ المنطقة وتربتها الفريدان حبوبًا ذات رائحة فاكهية وزهرية مميزة.

تشير تشانغ إلى أن "حبوب البن المستوردة كانت في السابق تُلبي احتياجات سوق محدودة. كان الفضول كبيرًا، لكن الأسعار كانت باهظة. أما الآن، ومع تعميق التعاون الصيني الأفريقي وإصلاحات التعريفات الجمركية، أصبحت حبوب البن الرواندية في متناول مُحبي القهوة العاديين."

ويتجاوز هذا التغيير القهوة بكثير. ففي المتاجر الصينية الكبرى، أصبح النبيذ الجنوب أفريقي، والتونة السنغالية، والأفوكادو الكيني، والأناناس البنيني شائعًا بشكل متزايد، مما يُظهر النتائج الباهرة للتعديلات الجمركية الصينية على المنتجات الأفريقية.

في السنوات الأخيرة، وسّعت الصين بشكل مطرد نطاق وصول الدول الأفريقية إلى أسواقها. واعتبارًا من 1 ديسمبر 2024، منحت الصين إعفاءً جمركيًا كاملًا لجميع الدول الأقل نموًا التي تربطها بها علاقات دبلوماسية، بما في ذلك 33 دولة أفريقية، على كامل منتجاتها. كما أعلنت مؤخرًا عن توسيع نطاق الإعفاء الجمركي ليشمل جميع بنود التعريفة الجمركية لجميع الدول الأفريقية الـ 53 التي تربطها علاقات دبلوماسية بالصين. ويرى مراقبو الصناعة أن هذه الخطوة ستعزز التعاون الصناعي، مما يخلق قيمة مضافة أكبر لكلا الجانبين.

قال وانغ جين جي، نائب الأمين العام لمركز الدراسات الأفريقية بجامعة بكين، إن "سياسة الإعفاء من الرسوم الجمركية تقلل بشكل كبير من حواجز دخول السوق أمام المنتجات الأفريقية، مما يمهد الطريق أمام زيادة أحجام الصادرات وفئات المنتجات الأكثر تنوعًا".

وقد بلغ حجم التجارة بين الصين وأفريقيا في العام الماضي، 295.6 مليار دولار، محققا رقما قياسيا للعام الرابع على التوالي، ويمثل العام السادس عشر على التوالي الذي تظل فيه الصين أكبر شريك تجاري لأفريقيا.

منذ تطبيق سياسة الإعفاء من الرسوم الجمركية حتى مارس من هذا العام، ارتفعت واردات الصين من الدول الأفريقية الأقل نموًا بنسبة 15.2% على أساس سنوي، لتصل إلى 21.42 مليار دولار أمريكي. وفي الربع الأول من هذا العام، ارتفعت واردات الصين من البن الأفريقي بنسبة 70.4%، بينما ارتفعت واردات حبوب الكاكاو بنسبة 56.8%.

14 يونيو 2025، عارضون صينيون وأجانب يتبادلون وجهات النظر خلال المعرض الاقتصادي والتجاري الصيني الأفريقي الرابع في تشانغشا، مقاطعة هونان بوسط الصين. الصورة/ لين داوهوي

بخلاف نماذج التجارة الحرة المتبادلة التي تتطلب مفاوضات معقدة، يوفر نهج الصين وصولاً متساوياً ومنفرداً للأسواق لجميع الشركاء الأفارقة. ويضيف وانغ: "إلى جانب تبسيط الإجراءات الجمركية، يتماشى هذا الابتكار المؤسسي مع تطلعات أفريقيا إلى مشاركة عادلة في التجارة العالمية."

تختلف الدول الأفريقية اختلافًا كبيرًا من حيث الموقع الجغرافي والموارد والهياكل الاقتصادية. على سبيل المثال، تُعدّ كينيا مُصدّرًا رئيسيًا للزهور، وتنزانيا مشهورة بمنتجاتها من الكاجو والسيزال، وجنوب أفريقيا، إحدى أكثر دول أفريقيا نموًا اقتصاديًا، تتمتع بنظام صناعي متكامل نسبيًا يضم صناعات ناضجة نسبيًا مثل التعدين والزراعة.

وبحسب تشانغ تشوان هونغ، الأستاذ في كلية العلوم الإنسانية ودراسات التنمية في جامعة الزراعة الصينية، فإن الدول الأفريقية، سواء كانت غنية بالموارد، أو تعتمد على الزراعة، أو متخلفة صناعيا، يمكنها الاستفادة من سياسة التعريفات الجمركية الصفرية لتعزيز الصادرات، وتطوير سلاسلها الصناعية وقيمتها، وتسريع النمو الاقتصادي المحلي.

بالإضافة إلى ذلك، تواصل الصين دعمها لأفريقيا من خلال بناء القدرات الصناعية. وأشار تانغ ون هونغ، مساعد وزير التجارة، إلى أن الشركات الصينية تستثمر في بناء المجمعات الاقتصادية والتجارية في جميع أنحاء أفريقيا، وتعزز التعاون الصناعي، وتساهم في عائدات الضرائب المحلية، وتوفير فرص العمل، وأرباح التصدير.

وفي مصر، شكلت منطقة التعاون الاقتصادي والتجاري بين الصين ومصر في قناة السويس، التي أنشأتها شركات صينية، تجمعات في مجالات المنسوجات والزجاج ومواد البناء والأجهزة المنزلية، ما يمثل نموذجا لتعزيز التصنيع في أفريقيا.

في تنزانيا، استقطب مركز شرق أفريقيا التجاري واللوجستي، الذي بنته شركات صينية، أكثر من 430 شركة صغيرة ومتوسطة. ومن المتوقع أن يوفر المركز، عند تشغيله بكامل طاقته، أكثر من 20 ألف فرصة عمل محلية.

وفي زامبيا، تعمل منطقة التعاون الاقتصادي والتجاري بين زامبيا والصين، التي طورتها شركات صينية، على بناء سلسلة كاملة لصناعة النحاس، من تعدين النحاس إلى صهره ومعالجته، مما يساعد أفريقيا على زيادة القيمة المضافة للمنتجات المعدنية.

قال مسؤول بوزارة التجارة الصينية، إن الصين ستواصل أخذ الظروف والاحتياجات المحددة للشركاء الأفارقة في الاعتبار، واتباع نهج مرن وعملي في المفاوضات بشأن مجالات مثل تسهيل التجارة والنمو الشامل وسلاسل التوريد المرنة والتحديث الصناعي. مضيفًا، أن الصين تهدف إلى إبرام اتفاقيات تتوافق مع قواعد منظمة التجارة العالمية وتخدم مصالح الجانبين في أقرب وقت ممكن، وصولاً إلى إلغاء التعريفات الجمركية بنسبة 100%. وبالاستفادة من مزايا سوقها الشاسعة وتقدم التحديث الصيني، تهدف الصين إلى خلق المزيد من الفرص للدول الأفريقية ودعم مشاركتها في التجارة العالمية بشروط أكثر مساواة.