المجلس الوطنى لنواب الشعب في الصين

3 مارس 2015/صحيفة الشعب اليومية أونلاين/ ستفتتح الدورة السنوية الثالثة للمجلس الوطني الثاني عشر لنواب الشعب في بكين في يوم 5 مارس الجاري.

وقد وافقت الجلسة الثالثة عشرة للجنة الدائمة للمجلس الوطني الثاني عشر لنواب الشعب الصيني في 27 فبراير الماضي على "القرار حول تكليف مجلس الدولة بتعديل وتنفيذ القوانين واللوائح ذات الصلة في حي داشينغ ببكين وغيرها من 33 محافظة (مدينة أو حي) تجريبية".

تكمن أهمية القرار في القيام بتعديل وتنفيذ مؤقت لقانون إدارة الأراضي ولوائح قانون إدارة العقارات الحضرية ذات العلاقة بمصادرة الأراضي في المناطق الريفية ودخول أراضي البناء للإدارة الجماعية إلى السوق ونظام إدارة أراضي الإسكان.

وقد أصبحت قيادة الإصلاح بالتشريع نقطة لامعة في الأعمال التشريعية للمجلس الوطني لنواب الشعب، مما يجعل التدابير الإصلاحية الهامة تجري بموجب القانون، ويجعل الإصلاح تجري بموجب الاجراءات القانونية، حتى يضمن سير كافة مبادرات الإصلاح على المسار القانوني.

وفي هذا السياق، قامت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب في عام 2014 بتعديل الموافقة الإدارية التي ينص عليها القانون من أجل حل المشكلة القانونية في إنشاء ثلاث مناطق جديدة للتجارة الحرة في تيانجين وقوانغدونغ وفوجيان وتوسيع منطقة شانغهاي للتجارة الحرة.

يعتبر نظام المجلس الوطني لنواب الشعب النظام السياسي الجوهري لجمهورية الصين الشعبية، كما هو الصيغة التنظيمية لسلطة الدولة لديكتاتورية الشعب الديمقراطية في الصين، ونظام حكومة الدولة. حيث يعكس بشكل مباشر طبيعة جمهورية الصين الشعبية، ويجسد المكانة المرموقة التي يتمتع بها الشعب الصيني من جميع القوميات في الحياة السياسية الوطنية.

المجلس الوطني لنواب الشعب هو أعلى مؤسسة يمارس من خلالها الشعب الصيني سلطة الدولة. بدأت الصين عقد مجالس النواب على مختلف المستويات في عام 1953، على أساس الاقتراع العام للحكومة المحلية. وانعقد المجلس الوطني الأول لنواب الشعب في عام 1954، الأمر الذي يرمز الى تأسس نظام المجلس الوطني لنواب الشعب في الصين.

يمارس المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني سلطة تشريعية وطنية، حيث يقوم بتعديل الدستور ومراقبة تطبيقه، إلى جانب صياغة وتعديل قوانين أساسية وقوانين أخرى، وانتخاب واتخاذ القرارات بشأن المسؤولين البارزين في الهيئات الإدارية والقضائية والنيابية والعسكرية، وله حق في إقالتهم، كما يراقب عمل الحكومة بموجب الدستور والقوانين ويدرس ويتخذ قرارات حول قضايا الدولة الأساسية الهامة وطويلة الأمد.

تعد اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب جهازا دائما للمجلس الوطني لنواب الشعب، حيث يتم انتخابها من قبل المجلس الوطني لنواب الشعب، وتمارس سلطات تشريعية للدولة مع المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني. وقد تولى كل من ليو شاو تشي وتشو ده ويه جيان يينغ وبنغ تشين وان لي وتشياو شي ولي بنغ ووو بانغ قوه وتشانغ ده جيانغ مناصب رؤساء اللجان الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني السابقة.