تقرير: ثلاث مهام رئيسية تواجهها منظمة شنغهاي للتعاون

ترجمة وتحرير/ د. فايزة سعيد كاب

أشار "الكتاب الأصفر لمنظمة شانغهاي للتعاون: تقرير تطور منظمة شنغهاي للتعاون (2018)” الذي تم اصداره ببكين في 4 يونيو الجاري الى ان منظمة شانغهاي للتعاون بحاجة للانتقال نحو فترة التشغيل بعد توسيع اعضائها، تفاديا للمخاطر التي قد تواجهها بعد التوسيع، والسعي ايضا الى تنفيذ ثلاث مهام رئيسية: تعزيز الثقة المتبادلة، وتحسين الآلية المؤسسية، وتنفيذ الوثائق الموقعة.

تم نشر الكتاب الاصفر بالتعاون بين مركز دراسات روسيا وأوروبا الشرقية وآسيا الوسطى التابع للأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية، ودار نشر وثائق العلوم الاجتماعية. ويتناول الكتاب مسار تطور منظمة شانغهاي للتعاون في عام 2017، للبحث في الاوضاع الدولية والاقليمية الحالية والتغيرات في النمط الجغرافي الاستراتيجي المعقد، واستكشاف القضايا الرئيسية التي يواجهها تطوير منظمة شنغهاي للتعاون وتقديم توصيات.

يعتقد الكتاب الاصفر أن منظمة شانغهاي للتعاون تواجه ثلاث مهام رئيسية بعد توسيع أعضائها: ـ 

أولا، تعزيز الثقة المتبادلة

أشار الكتاب الأصفر الى أنه على ضوء الوضع الحالي، بات من الضروري تنفيذ دروس استدراكية وتوجيهية لتنفيذ التزامات الدول الأعضاء الجديدة وتنفيذ المعاهدة حول حسن الجوار والصداقة.

ثانيا، تحسين الآلية المؤسسية 

يعتقد الكتاب الاصفر أنه قد بات من الضروري انتهاج التحليل التطلعي الشامل للخلل في نظام منظمة شانغهاي للتعاون، وصياغة أنظمة جديدة تتماشى مع وضع المنظمة والبيئة الجديدة وواقع تطوير المنظمة. كما بات من الضروري رفع مستوى التماسك في المنظمة وتعزيز الإصلاح في أعمال الموارد البشرية وبناء النظام القانوني وتوظيف لجان العمل والافرقة العاملة، وتحسين كفاءة التنفيذ الخاص بالمؤسسة.

ثالثا، تنفيذ الوثائق الموقعة 

ذكر الكتاب الأصفر بوضوح أنه من الضروري تنفيذ الاتفاقيات والمعاهدات وتحسين استراتيجية التطوير المتوسطة والطويلة الأجل، على سبيل المثال، "استراتيجية تطور منظمة شانغهاي للتعاون في الفترة الممتدة الى عام 2025 " التي تم مصادقة عليها في قمة أوفا 2015. وفي الوقت الحاضر، تشهد منظمة شنغهاي للتعاون سلسلة من التغيرات العميقة داخليا وخارجيا. لذلك، أصبح من الضروري تحسين وتنقيح استراتيجية التطوير لعام 2025 لمنظمة شنغهاي للتعاون والتفكير في الخطط الجديدة للسنوات العشر القادمة بعد دخول المنظمة مرحلة جديدة.